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2024年12月27日，我所權益合伙人謝蘭軍律師，受邀為南山區城市管理和綜合執法局，就《公平競爭審查條例》的出臺背景及總體思路、立法亮點及重要意義、條文解讀、如何開展公平競爭審查工作、南山區城管局具體審查制度及流程等問題，結合相關案例進行了系統解讀與分享。

為了規范公平競爭審查工作，促進市場公平競爭，優化營商環境，建設全國統一大市場，根據《中華人民共和國反壟斷法》等法律，分別從公平競爭審查范圍、職責規定、審查標準、審查機制及監督保障等方面制定了《公平競爭審查條例》（以下簡稱“《條例》”）。《條例》從全國統一市場和公平競爭兩個緯度，明確四大類、18項禁止性標準，其中四大類審查標準要求為：政策措施不得含有限制或者變相限制市場準入和退出、限制商品和要素自由流動、沒有法律依據影響生產經營成本和影響生產者經營行為的內容。同時，對維護國家安全、實現社會公共利益等特定政策措施的公平競爭審查，也作出了例外制度安排。《條例》經2024年5月11日國務院第32次常務會議通過，自2024年8月1日起施行。

《公平競爭審查條例》的實施標志著中國在公平競爭審查制度方面邁出了重要一步，有助于加快建設全國統一大市場，完善高水平社會主義市場經濟體制，培育和發展新質生產力，激發經營主體內生動力和創造活力，推動高質量發展。

南山區城市管理和綜合執法局是深圳市南山區人民政府工作部門，包含辦公室、法制科、計劃財務科、項目管理科、執法監督科、市容管理科、黨務科等內設機構。南山區城管局的主要職責包括：貫徹執行國家及省、市有關園林綠化、環境衛生、垃圾分類、景觀照明、市政設施、市容管理、數字化城管等城市管理綜合執法方面的法律、法規和政策；綜合協調和監督指導全區城市管理綜合執法工作，組織業務培訓及考核；組織開展全區性專項執法工作，牽頭協調跨街道、重大、復雜案件的查處等。